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大华朝新立后与前朝最大的不同就是鲁若麟发布政令，在稳定国内的同时，要以举国之力开拓海外领地。
朝廷在大员的开发在得到本土的大力支持之后建设步伐明显加快，迅速取代郑家领地以及荷兰殖民地成为了大员的经济中心。
郑家在大员的建设现在基本处于不温不火的状态，郑芝龙明白郑家留不住大员的领地。大员在鲁若麟的规划里属于绝对的核心领地，不可能交给勋贵或者地方势力管辖，收归朝廷是早晚的事情。
郑家已经将目光看向了南洋，鲁若麟承诺会在南洋划一块地盘让郑家立国，真正掌握实权的那种。所以郑家现在的经营重心已经转移到南洋一带，寻找适合郑家立国的土地才是最急迫的事情。
南洋地域广阔、地广人稀，自然条件十分恶劣，想要把南洋开发出来绝对不是一件容易的事情。没有足够的利益驱动，鲁若麟相信没有人愿意去冒险开荒。
所以鲁若麟的想法是，南洋除了核心、重点战略区域，其他地方都可以分封出去。只要大华本土足够强大，鲁若麟根本不担心南洋会跳出大华的手掌心。
汉人其实早就下南洋了，而且人数众多。只是他们长期得不到母国的支持，所以在南洋一直受到当地土著和殖民者的压制和迫害，虽然聪明能干，但地位十分低下。
鲁若麟现在要做的就是在南洋建立以汉人为主导的社会秩序，其他民族必须按照汉人的安排进行生活和生产，让整个南洋成为大华的后花园。
当然，这是一个长远的目标，需要付出很多的艰辛和努力才能实现。
而目标起始的地方就在苏禄。
如今的苏禄被鲁若麟改名为南疆省，所辖地域基本为历史上的菲律宾领土范围。南疆省在大华手里与在南疆土著和西班牙人手里是完全不同的，土地开发效率完全不可同日而语。
西班牙人虽然也有心开发南疆省，但是受限于自身实力以及人口数量，西班牙人在南疆省的统治完全是放羊式的，根本无法深耕细作。
土著就更加不用说了，南疆省几千年来依然处于原始社会，就可以知道那些土著的能力。
洪承畴以及他手下的部队这一年多来已经逐渐适应了南疆省的气候，大华实际控制的地域也在逐渐扩大。与此同时，一批批的南疆省土著被抓捕并投入到开荒的行动中来。
南疆省土地肥沃，适宜作物生长，但是基础设施极端落后，甚至可以说是没有。
别说与农业相配套的沟渠、堤坝、水库等至关重要的水利设施，就是道路也只有一些简易的仅供人行走的小道，完全无法应对后续的农业大开发。
华夏人素来重视基础建设，看到南疆省因为基础建设匮乏导致大量土地荒废怎么能够忍得住？所以那些被抓来的土著这个时候就派上了用场。
在没有机械的时代，开荒修路只能用人力来堆，别无他法。好在南疆省为土著们提供了众多钢制工具，比起他们以前用石刀、石斧不知道强了多少倍。
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