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熹平三年。
二月十七日。
巳时三刻。
凉州，楚军大营。
皇甫嵩端坐主帅之位，严颜、黄忠等中高级将领，则按级别分坐两边。
刘曜称王之后，论功行赏，皇甫嵩已经晋升成为第三军军长，严颜、黄忠等也都已转为正职。
尤其是皇甫嵩，数月前已接替他叔父皇甫规，成为了镇守凉州边界的最高军事长官。
“大王传来信函，要求第三军密切监视凉州境内一切不安分子！”
皇甫嵩将信函的大致内容向众将领叙述了一遍。
从这个月月底开始，凉、并二州将会与扬州一起，开始推行编户齐民授田制度。
因为之前施行了军功爵授田制度，为了不与这个制度冲突，同时也为了保证军人的威严。
刘曜的楚王朝廷将会按照市场价格，对各位因有军功爵而得到授田的军人，进行奖励。
那些因为军功爵而得到赏赐耕地的人，由于已经有了耕田，编户齐民授田时将不另外再授田。
此举是为了避免制度冲突，但是作为补偿，会按照编户民授田的田亩数标准，对照市场价格，折现成钱财，奖励给有军功爵的人。
假如刘曜不这样做，那些当兵打仗，把脑袋系在裤腰带上的人，恐怕就会动摇心中的信念。
既然不用拼命也能得到耕田，那何必再累死累活？
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