长安古城，原非西汉初都。汉高祖刘邦灭杀楚霸王项羽后，始建都洛阳。齐人娄敬上书，建议刘邦迁都长安，说是大汉初立，百废待兴，长安属三秦之地，关塞坚固，土地肥沃，号称天府，而建都长安，可外守险关，内抑诸候。留候张良也同娄敬之意。于是刘邦便以长安为都。
经过近二百年的修缮整造，长安已是城高墙厚、街道纵横、人繁商茂、气势雄壮的一所大城了。
而皇宫禁城更是高大巍峨、庄严神圣。远远望去，便见青墙黄瓦，隐显绿柳红花。汉尚土德，而秦属水尚黑，所以汉宫便以黄瓦为顶，取以土代水之意。
此时皇宫朝堂之内，金殿正中龙椅之上，坐着一个十几岁的少年，身穿五爪龙袍，头戴平顶冠，形体瘦弱，面色苍白。这便是当今大汉天子刘衍，史称汉平帝。
龙阶下面两旁，各放一鼎，鼎中青烟缭绕，香气淡淡，倍显肃穆。
文武官员分站两旁，垂首而立。左首之上放着一张大椅。椅上坐有一人。只见那人生得面如冠玉，黑髯如漆，眼闪寒星，仪表威然。坐在椅上四平八稳，更显中正雍容。此人便是当今一人之下、万人之上、权势熏天、自称周公的安汉公、宰衡大人王莽。
皇帝面前、朝堂之上有椅而坐的除了此人，文武百官却无一个有此殊荣。汉帝刘衍心内虽恨，却不敢表露丝毫不满，反而专心致志地听着王莽此时侃侃而谈。
王莽道：“司马董贤，列候之尊，却不思报效朝庭、忠心爱国，反而依仗国戚之荣，飞扬跋扈，独断专行，残害忠良，祸国殃民。所犯之罪，罄竹难书。今百官共谏，恳请皇上立斩此僚，还朝政清明，江山稳固！”
平帝点头道：“宰衡大人所言极是。此贼不除，社稷不定。只是后宫丁、傅二位太妃那里如何交待？再者此贼在朝庭之中，经营多年，党羽众多，其中盘根错结，同党之中，难免有手握重兵之人，若有枭獍心者，只怕会酿成大祸。到时何人敢担当？”
王莽哈哈一笑，道：“无须交待。臣来担当！”随即站起身来，转面而立，沉声喝道：“廷尉何在？将董贤拿下，推出朝堂立斩，提头来见！”
话未落音，只见殿角处早已走出两名带刀甲士，在左首一列众官中揪出一人来，掀掉峨冠，扯落朝服，一左一右挟着望殿外拖去。
只见那人凄声高呼：“陛下饶命，臣知罪！”王莽挥了挥手，道：“早知今日，何必当初？”
只听一声惨叫，不一刻，两甲士用木盘托着一颗血淋淋的人头呈了上来。只见那人头两眼圆睁，一脸惊骇之色，正是董贤。王莽摆了摆手，叹道：“下去吧。”又道：“中书令拟旨：司马董贤，放纵专横
，残害百姓。今已服诛。所有家产籍没入官，夷三族。另：丁、傅二位太妃，妄干朝政，违背祖训，勾结朝臣，涂毒后宫。今剥夺封号，赐白绫。钦此！”
由于汉初刘邦死后，吕后专权，导致皇室刘姓几被屠灭至尽。
后太尉周勃与司徒陈平拨乱反正，诛诸吕，迎代王启登基，是为汉文帝。文帝遗诏，鉴于吕后之乱，后宫不得干政，违者杀无赦！此时定丁、傅二位太妃这一罪名，倒也无可厚非。
这时旨已拟好，王莽接过，看了一遍，道：“请皇上用玺。”也不等平帝答话，即大步上阶，在龙案上拿起玉玺，望写满黑字的黄绸上盖印下去。
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