第一章新形势下的工会工作
1.党的十七大对工会工作的新要求
党的十七大胜利召开，标志着我国社会主义现代化建设进入了一个新的发展时期。在这个时期，我国经济将又快又好地发展，民生状况将明显地得到改善，民主政治环境将更加清明。所有这些，对工会工作都提出了新的要求。
围绕中心，服务大局的任务将更加繁重
十七大提出的经济和社会发展目标，充分反映了广大人民群众的迫切愿望。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，应该而且必须迅速行动起来，动员和组织职工积极投入到经济和社会发展的伟大实践中去，为完成十七大提出的宏伟目标做出工会组织应有的贡献。
维护职工合法权益的任务将更加艰巨
十七大为改善民生状况，促进社会和谐提出了许多新的决策和措施。工会作为职工利益的代表者和维护者，应该而且必须突出维护职能，围绕增加职工收入，保障职工劳动经济权益等重点工作，在签订集体合同、推进工资集体协商、强化民主管理等方面力争新的突破，为建立和谐稳定的劳动关系做出不懈的努力。
对工会干部的素质要求将更加严格
十七大以后工会面临的新形势、新任务，迫切要求工会干部提高素质。工会干部作为职工之友，应该而且必须把提高自身素质放到一个新的高度。无论是参与经济建设，还是维护职工权益，或是组织动员群众，都需要工会干部学习业务知识，增强工作能力，以适应新形势、新任务的要求。
十七大为工会工作的创新发展提供了新的机遇和挑战。因此，工会工作要做到以下三个“第一”：
把发展当作“第一要务”
发展是第一要务，发展是硬道理。党的十七大报告中指出我国新时期最显著的成就是快速发展。邓小平同志说过“改革和开放是手段，目标是分三步走发展我们的经济”，“我们的路线是发展的路线”。党的路线提出的实行改革开放，归根到底是要“把中国发展起来”。在原来贫穷落后的基础上，依次实现温饱、小康、中等发达、到本世纪中叶，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。为了实现这个目标，工会组织就是要始终坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针，就是要充分发挥工人阶级主力军的作用，紧紧围绕发展这个党的执政兴国的第一要务，保护和调动职工的积极性、主动性、创造性，引导广大职工自觉站在改革发展的前列，增强主人翁意识，焕发参与政治、经济、文化、社会建设的创造力和劳动热情，立足本职岗位，创造一流业绩，努力促进经济社会又好又快发展。与此同时，紧密团结全体工人阶级，切实维护职工队伍和改革发展大局的稳定。
把维护当作“第一职责”
党的十七大报告高度关注民生问题。报告提出“加强推进以改善民生为重点的社会建设”，“要不断改善人民生活”，更好地代表和实现最广大人民的根本利益、“顺应各族人民过上更好生活的新期待”等。报告传递的信息就是“民生问题不是靠纯经济可以解决的，关键是利益保障”，不仅要“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，而且要实现社会的公平公正，权益诉求、社会安全、生态环境和精神满足等等。工会组织是职工的“娘家”，工会干部是职工的代言人，民生问题就是职工的经济权益问题。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在履行党和职工群众赋予的维护职责方面承担着义不容辞的责任。因此，各级工会组织要紧密结合工会工作实际，深入研究工会如何在协调劳动关系和社会利益关系、促进社会公平正义、切实维护职工合法权益等方面充分发挥作用的新课题。要坚持以发展和谐劳动关系为主线，以职工群众劳动经济权益的实现和保障为重点，进一步建立健全劳动关系协调机制和工会维权帮扶机制，把维护广大职工的经济权益的工作落到实处。要始终坚持以人为本，把人民群众的长远利益和根本利益作为制定政策的考量依据，着力提高人民的物质文化生活水平，保障人民群众的合法权益，不断解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
把素质当作“第一需要”
党的十七大提出，要切实加强党的执政能力建设，着力建设高素质的领导班子和干部队伍。工会工作也是党的重要工作，工会干部是职工群众信赖的突出代表，也是党的得力干将。因此，要做好新时期的工会工作，需要一支党和群众都信得过、靠得住的高素质的工会干部队伍。这就要求我们每一个工会干部，既要有较高的理论水平，又要有过硬的政治素质，还要有广泛的群众基础，只有准确地把握党的法律政策方针、又有丰富的基层工作经验和较强的群众工作能力，才能当好一名称职的工会干部。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，它内容丰富，理论系统，指导性强，对工会工作具有十分重要的指导意义。各级工会干部一定要勤于学习，深刻领会其精神实质和内涵，用科学的理论武装头脑，指导工作，并付诸实践，切实增强和提高领导科学发展、建设和谐社会的工作能力和水平。要进一步改进作风，提高解决具体问题的能力，深入基层，深入群众，多为群众办实事，解难事，做好事。要勤于思考，勇于开拓，善于创新，找准十七大精神与工会工作的切入点和结合点，将十七大精神充分运用到工作实践中去，不断推进工会工作上新台阶。
2.认真贯彻工会十五大的会议精神
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