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第十四章合理化建议与劳动竞赛工作1
1.合理化建议的主要内容
合理化建议的内容包括生产技术、经营管理和近年来拓宽到的思想政治工作等方面。按照1986年国务院修订颁布的《合理化建议和技术改进奖励条例》和1987年国家经委会同全国总工会制订发布的《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》，合理化建议应包括以下几个方面：
（1）工业产品质量和工程质量的提高，产品结构的改进，生物品种的改良和发展，新产品开发。
（2）更有效地利用和节约能源、原材料，以及利用自然条件。
（3）生产工艺和试验、检验方法，劳动保护、环境保护、安全技术，医疗、卫生技术，物资运输、储藏、养护技术及设计、统计、计算技术等方面的改进。
（4）工具、设备、仪器、装置的改进。
（5）科技成果的推广，企业现代化管理方法、手段的创新和应用，引进技术、进口设备的消化吸收和革新。
（6）凡在企业、事业管理的组织、制度、方法和手段等方面提出带有改进、创新因素的办法和措施，经实施后对提高企业素质、管理效能、经济效益或社会效益有明显的作用或成效者，均可作为合理化建议给予奖励。其内容包括：
①是在管理理论、管理技术上有独到的见解，对提高生产经营管理、科研、教学、设计水平，提高经济效益或社会效益有指导作用。
②是管理组织、制度、机构等方面提出改革办法或改进方案，对提高工作效率和企业、事业的应变能力或服务能力有显著效果、
③是还用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益或社会效益。
除上述列举的六个方面的内容外，还包括质量、标准、计划、物资、设备、财务、销售、人事、信息等方面的管理和思想政治工作方面的改进和完善。
2.合理化建议的奖励政策
对合理化建议和技术改进者的奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。奖励的标准和方法，遵照1986年国务院修订颁布的《合理化建议和技术改进奖励条例》和1987年国家经委发布的《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》的规定执行。
奖励等级根据建议革新项目所创造的年节约或创造的净值或用评分方法，经过计算确定，个人完成项目的奖金发给本人，已调离采纳单位而未获奖者，采纳单位应将奖金、奖状转发本人。集体完成项目的奖金，按贡献大小进行分配。建议的内容难度大、方法具体而实施较易者，建议者方面可获得奖金额的大头，实施者方面获得奖金额的小头；建议的内容难度不大而实施的难度大者，则实施者方面可获得奖金额的大头，建议者方面获得奖金额的小头。获奖项目不得重复得奖，一个合理化建议或技术改进项目符合两个以上奖励条例时，应当按照奖金额较高的条例奖励；一个合理化建议或技术改进项目经再次评审提高了奖励等级，再次发放奖金时只补差额部分；如作为技术储备被采用的项目以后投入实际应用，应按照应用后经济效益大小，评定相应的奖励等级，实际应用后增发奖金时，应当剔除已发放的奖金额。奖金由采用单位支付，企业单位支付的奖金计入生产成本；事业单位支付的奖金，在事业费或者收入提成列支。合理化建议和技术改进的奖金，按国务院修订的《国营企业奖金税暂行规定》免征奖金税。
3.合理化建议的界限
在评定奖励时，要确定合理化建议与正常工作和一般性意见的界限。
（1）合理化建议和技术改进应同时具备下列条件：
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