第16章 特区区旗、区徽正式诞生

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第16章特区区旗、区徽正式诞生

1997年2月18日，受国务院港澳事务办公室委托、由国家技术监督局组织制定的《香港特别行政区区旗》、《香港特别行政区区徽》国家标准颁布实施。

这为规范区旗、区徽的生产制作、监督检验和使用提供了技术保证。

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》制定的香港区旗、区徽国家标准，科学地规定了区旗、区徽各项技术要求，并对其内在质量作了详尽的规定。

两项国家标准的显著特点是，区旗、区徽的颜色、规格系列和材质与国旗、国徽完全相同，目的在于区旗、区徽与国旗、国徽并列悬挂使用时，达到完全一致的视觉效果。

鉴于区旗、区徽是一种特殊产品，按照《中华人民共和国标准化法》的规定，这两项标准确定为强制性国家标准。

香港区旗国家标准，规定了区旗的八种规格和尺寸允许误差、使用面料、颜色值及允许误差；旗杆套的颜色和色差；旗上悬挂装置的形式、颜色；旗布染色牢度的级别；旗面表面质量判定原则；以及上述技术内容的试验方法和检验规则等。

香港区徽国家标准，规定了区徽的三种规格及尺寸允许误差、徽面红色色度及色差、徽面漆膜性能要求；材质及强度要求；徽面表面质量评定及各项技术内容的试验方法、检验规则、标志、包装等。

这两项国家标准的颁布实施，使不同厂家或不同批次生产制作的区旗、区徽，规格、质量完全一致。同时也为供应、使用区旗、区徽的监督检查工作提供了检验依据，并防止不规范的区旗、区徽的生产制作、供应和使用，以维护区旗、区徽的尊严。

绘制香港特区区旗的定位图如下：《区旗及区徽条例》订明了香港区旗的绘画方式。旗帜长宽比例为2：3，矩形，所有旗帜必须以只定比例及定位绘画，方算符合规格。

香港特别行政区区旗是一面中间配有五星花蕊的紫荆花红旗。红旗代表祖国，白色紫荆花代表香港，紫荆花红旗寓意香港是祖国不可分离的一部分，并将在祖国怀抱中兴旺发达。花蕊上的五星象征香港同胞热爱祖国，花、旗分别采用红、白不同颜色，象征“一国两制”。

香港特别行政区区徽呈圆形，周围写有中文“中华人民共和国香港特别行政区”和英文“香港”，中间图案也是红底白色五星花蕊，寓意与区旗相同。

允许香港特别行政区有别于内地各省、自治区、直辖市，使用区旗、区徽，是“一国两制”、“高度自治”的具体表现之一，同时也是为方便香港特别行政区的对外交往。

香港回归祖国后，成为直辖于中央人民政府的地方行政区域，享有高度自治的权力，继续保持其国际经济大都市的特色。根据基本法，中央人民政府授权香港自行处理的对外事务十分广泛。

例如，特别行政区政府代表可以作为中国政府代表团成员，参加由中央人民政府进行的与特别行政区有关的外交谈判；可以在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域，以“中国香港”的名义单独同各国、各地区及国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议；经中央人民政府授权可与各国或各地区缔结互免签证协议；可在外国设立官方或半官方经贸机构，等等。

不难想象，如果特别行政区没有区旗、区徽，在行使中央政府授予处理对外事务权力，开展上述活动时将会带来许多不便。