第16章 包产到户获得重大突破 (第1/2页)

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第16章包产到户获得重大突破

1980年，包产到户开始在全国获得突破性进展，这个进展主要集中于七十五号文件所说的边远和贫困地区。

4月，全国编制长期规划会议期间，邓小平同意国务院副总理姚依林的意见，指出在农村地广人稀，经济落后，生活贫困的地区，像贵州、云南、甘肃等省份中的这类地区，政策要放宽，有的就是要实行包产到户。

邓小平的讲话和姚依林的意见给落后贫困地区发出一个信息，就是在这些地方可以实行与全国不同的特殊政策，即采用包产到户的做法。

因此，包产到户在这些地方得到较快发展。

9月，中央七十五号文件对于“边远山区和贫困落后地区”可以搞包产到户的规定出台后，这些地区的包产到户发展更快了。

1980年初，在西南偏远的云南省，云南省委通过大量调查研究，决定在100万左右人口的边疆山区采取“比较灵活一点的生产组织形式”，准许包产到户但还不敢公开提。

邓小平讲话和姚依林的意见，有力地促进了云南广大干部思想的解放。省委书记安平生说，现在是“从天上回到地下”。

中共云南省委随之决定在1000万人口的边疆少数民族经济落后的地区和内地高寒、分散、贫瘠山区推行包产到户和包交提留到户。

7月底，在全省县委书记会议上，省委又进一步指出：

这类地区不管有多少，从实际出发，有多少算多少。可以搞包产到户，也可以搞包交提留到户，也可以是其他形式。只要坚持社会主义公有制和按劳分配原则，只要是群众愿意实行的，能够增加生产的，都可以搞。

两包责任制受到了农民的热烈欢迎，会后，两包责任制就在这些地区迅速建立起来。

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