第三百一十六章 户籍新政 (第1/2页)

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短短五天日，新的土地户籍制度的诏书就传遍了北方四省所有州县，内阁的公文，也下发到了各级官衙。

诏书规定，凡大明子民，无论身份，年龄，性别，皆要重新编户，且每户发放一户籍小册，户籍共分为三类。

一类为有功名的士人，一类为无功名的自由白身，一类为卖身的奴仆。

三类人所享受的待遇和义务皆不相同，有公民的士人可以见官不跪，可以配剑，可以报名参加吏部考核为官，女子除外。

士人共分为三等，分别为秀才，举人，进士。另，举人，进士无需服兵役。

无功名的自由身不分等级，今后凡年满十六岁，无残疾的男子须服两年兵役，也可交纳一笔银钱替代兵役，另，已满二十以上的男子，则无需在服兵役。

第三类，为卖身的奴仆，不需要服兵役，但也不能单独立户，需要挂靠在主家的户籍上，原则上属于主家的私人财产。

而无论是士人，还是无功名的白身，每户凡是超过十口以上，每多出一丁，无论男女老弱或奴仆，皆要交纳五两银子的人头税。

而想要单独开户，户主需年满十六岁，并且是成婚的男子才可以，女子无功名，无子女者不得单独开户。

无亲人子女的孤寡老人，有劳动力的，则由各衙门统一编户，集中安置，分配田地房屋，无劳动力者，由官府另设一宅院养之。

其次便是土地政策，那就是今后无论是有功名的士人，还是无功名的白身，每户名下的私田不得超过两百亩，多余土地则全部收归国有。

而每户每人平均私田不足二十亩者，可向官府申请长期耕种官田，上限为除去私田，每人平均亦得不超过二十亩。

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