第十二章 经济技术和经济技术创新工程 (第1/3页)

第十二章经济技术和经济技术创新工程

1.新形势下实施经济技术创新的举措

增强创新观念，促进创新工程深入实施

实施经济技术创新工程，应当树立“市场、效益、科技、人才”四种观念。

（1）是市场观念。在市场经济的条件下，市场对社会资源的配置起着重要作用，是衡量企业经济效益和检验创新工程实际效果的评判者。因此，创新工程要按照市场的需求，为开发适销对路的产品打开市场销路，组织开展有针对性的职工经济技术活动。这就要求实施创新工程必须树立市场观念，按市场规律办事。

（2）是效益观念。效益是企业追求的最终目标。实施经济技术创新工程，要通过激励职工群众的聪明才智来开发其内在的巨大潜能，从而为企业创造更大的经济效益和社会效益。因此，实施经济技术创新工程必须树立效益观念，以提高企业效益为目标，扎扎实实注重实效，杜绝各种徒有虚名的花架子。

（3）是科技观念。国家靠科教兴国，企业靠科技进步。实施经济技术创新工程必须树立科技是第一生产力和管理出效益的观念。要把创新工程的重点放在推进科技进步和提高劳动者的素质上，切实抓好技术攻关、技术革新、技术比赛、技术交流、技术协作等职工经济技术创新活动，推进企业技术进步，促进科技成果转化。

（4）是人才观念。企业之间的竞争归根结底是人才的竞争、职工素质的竞争。越来越多的企业意识到，企业管理是以人为中心的管理，人力资源是企业最宝贵的资源。人力资源所具有的创造性和可持续利用性，是世界上任何一种物质资源都无法比拟和替代的。企业要在市场竞争中占据主动，就必须通过各种方式来开发、提高和利用企业的人力资源。要把培养造就高素质的职工队伍作为实施经济技术创新工程的重要目标，作为衡量经济技术创新工程效果的重要指标，为培养高技能人才和提高职工队伍整体素质作贡献。

健全机制，促进创新工程的制度化、科学化

要建立科学的绩效考核机制，通过制订科学的考核标准和方法，改变形式上热热闹闹，效果上只有定性分析没有定量分析的局面。要对经济技术创新工程的投入产出进行效益分析，使经济技术创新工程适应企业注重效益的要求，推进经济技术创新工程的进一步开展。要建立和完善创新工程的管理机制，建立创新成果的征集评审制度，并对职工的创新成果进行档案化管理。要建立创新成果发布会制度，对申报的创新成果要实行分级把关，组织专家评审，并通过新闻媒体和简报等形式，定期或不定期进行成果发布，以利于相互交流，相互促进。要建立选材创新典型制度，不断发现、培养和宣传推广先进典型，让大家学有榜样，赶有目标。要建立和完善创新工程的激励机制，积极研究制订创新工程的奖励政策，对创新工程做出突出贡献的，给予重奖，并授予创新明星、状元、标兵、英才等荣誉称号。对积极参与创新活动的一般职工也要给予奖励。要完善激励机制，把职工参与创新的成果与表彰先进、择优上岗、晋级提薪等结合起来，激励职工主动参与创新活动。

拓宽领域，使经济技术创新工程更具适应性

要拓宽领域，把创新工程从国有企业向非公有制企业拓展。随着我国基本经济制度的确立，非公有制经济发展很快，已经成为我国国民经济的重要组成部分。近年来的实践证明，非公有制经济通过开展职工经济技术创新工程，增强了竞争能力，提高了员工素质，实现了企业和职工的双赢。因此，要进一步扩大经济技术创新工程的覆盖面，逐步使非公有制企业职工经济技术创新活动普遍开展起来，使非公有制经济在我国经济和社会发展中发挥更大的作用。要进一步推动经济技术创新活动从生产领域向经营、管理、流通领域拓展和延伸，在新产品开发、售后服务、资金回笼、安全生产、增收创效等方面下功夫，不断开拓职工经济技术创造的新领域。要转变活动方式，改变计划经济条件下的“自上而下”、“一刀切”的工作模式，立足基层，注重实效，采取多种方式，长短结合、大小结合、纵横结合，灵活运用。要适应现代企业制度的特点，紧密结合企业生产经营活动的需要，切实解决企业发展中的重点和难点问题，使经济技术创新工程出现生机勃勃的局面。

2.工会经济技术工作的原则和内容

工会经济技术工作的原则

（1）坚持“三个有利于”的原则。工会经济技术创新工程要有利于单位发展、有利于单位综合实力的增强、有利于职工生活水平的提高。

（2）坚持群众性，发挥“三结合”作用的原则。企业职工是“创新工程”的主体。实施“创新工程”，必须广泛发动和组织广大职工群众参与。要与职工岗位成才、自学成才、一专多能等需求紧密结合，提高“创新工程”吸引力，更好地调动广大职工参与的积极性和创造性，充分发挥他们的聪明才智。要坚持实行工人、科技人员、管理干部三结合和企业、科研单位、大专院校三结合，发挥各类人才的优势，形成合力，提高创新水平。

（3）处理好继承与发展的关系，坚持在继承中发展的原则。在长期的实践中，我国的群众性经济技术活动坚持为国分忧、为企业解难的宗旨，坚持围绕党和国家的中心任务不断调整活动内容，坚持企业欢迎、职工广泛参与的群众性活动方式，坚持团结协作，勇于奉献的主人翁精神，在实施“创新工程”时，这些优良传统应进一步发扬光大。同时，要研究新情况，解决新问题，以勇于创新的胆识打开工作新局面。

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